Qué publicó HHS y cuándo
El Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS) registró el 28 de octubre de 2026 el aviso «Enforcement Discretion Policy Regarding 503A Compounding Using Certain Peptide Bulk Drug Substances» (expediente HHS-OASH-2026-0496), firmado por el secretario Robert F. Kennedy Jr. y publicado en el Federal Register el 30 de octubre1. Los comentarios se reciben hasta dos semanas después de la publicación1; un despacho jurídico fija esa fecha en el 13 de noviembre2.
El texto oficial dice que HHS «no tiene la intención de tomar acciones de aplicación» contra una farmacia con licencia estatal, una instalación federal o un médico con licencia que prepare un producto con uno de los péptidos del Apéndice A. Su razón: «un interés significativo» en estos péptidos y la «falta de disponibilidad de productos aprobados»1. El mismo documento aclara que es un borrador, que «no establece derechos para ninguna persona» y que «no es vinculante» para HHS ni para el público1.
Los seis péptidos y las vías que autoriza
La política opera sustancia por sustancia y vía por vía, no como autorización general3. Según el Apéndice B, resumido por dos despachos jurídicos35:
- BPC-157 (acetato): subcutánea, intramuscular, oral o tópica.
- TB-500 y MOTS-c (acetato): inyección subcutánea o intramuscular.
- Epitalón (acetato): subcutánea o intramuscular, en cursos intermitentes.
- Semax (base libre): intranasal.
- KPV (acetato): tópica u oral.
Las condiciones para quedar bajo la discrecionalidad
Un resumen jurídico enumera diez condiciones que deben cumplirse todas2. Las más relevantes para un médico o una farmacia:
- El fabricante original de la sustancia a granel debe estar registrado ante la FDA y cumplir buenas prácticas de manufactura (cGMP), con certificado de análisis (COA) que indique su ubicación23.
- Un porcentaje de pureza por sí solo no basta: el COA debe cubrir identidad, potencia, impurezas, solventes, impurezas elementales y microbiología, con endotoxinas en inyectables5.
- Un solo principio activo por producto; nada de mezclas23.
- El único dispositivo permitido junto con el producto es una jeringa con autorización 510(k)23.
- Eventos adversos graves y problemas de calidad se reportan a MedWatch y a los estados23.
- Etiqueta obligatoria: «This is a compounded drug product. Not for resale.»2
- Sigue haciendo falta una receta específica para cada paciente6.
Lo que la política no es
No agrega los seis péptidos a la lista de sustancias a granel 503A, no es una aprobación de la FDA y no cubre a las instalaciones de manufactura por contrato 503B25. Quedan fuera CJC-1295, ipamorelina, AOD-9604 y emideltida (DSIP)5. HHS dice que puede revisar la política «si surge una señal de seguridad o un problema de calidad»1.
La lista formal exige una regla de la FDA mediante notificación y comentario, un proceso que puede tardar entre 12 y 24 meses6; un análisis jurídico recuerda que en 15 años solo seis sustancias han pasado de la lista interina 503A a la lista final por esa vía3. Ese mismo análisis señala que no está claro si los estados seguirán la política3.
El choque con los científicos de la FDA
El comité asesor de preparación magistral (PCAC) se reunió el 23 y 24 de julio y recomendó seis de siete péptidos, contra el criterio del equipo científico de la FDA67. Ese equipo recomendó no incluir ninguno de los siete por dudas sobre identidad de la sustancia, escasa eficacia, inmunogenicidad e impurezas en productos inyectables, y la existencia de alternativas aprobadas; sobre epitalón señaló que no tiene ensayos clínicos registrados7. Los documentos de la FDA decían que los estudios disponibles, incluidos cinco sobre BPC-157, eran demasiado limitados para establecer seguridad o eficacia6.
La política salió por una vía distinta. Según la agencia AP citada por Healio, los científicos de la FDA tuvieron poco aporte en la decisión y se opusieron; seis personas dijeron que el documento enfrentó «oposición abrumadora» de ese personal4. HHS describe la política como una «alternativa más controlada» frente a productos de fabricantes extranjeros que «representan un riesgo de seguridad»4, y un despacho jurídico resume que busca «desalentar el uso continuado y generalizado de ciertos péptidos solo para investigación»2.
Most patients will take it as an FDA endorsement, even though HHS has said it isn't one.
Qué dice la evidencia publicada
La literatura es heterogénea. Una revisión de 2026 en Pharmaceuticals recopila el trabajo sobre BPC-157 en lesiones de tendón, ligamento y músculo9; una revisión narrativa publicada el 8 de octubre de 2026 examina la evidencia mecanística, preclínica y clínica de epitalón y epitalamina10; y una revisión en el International Journal of Pharmaceutical Compounding analiza las recomendaciones del PCAC y los estándares de seguridad de la industria11. Ninguna reemplaza ensayos controlados de seguridad y eficacia, que es exactamente lo que los científicos de la FDA dicen que falta7.
Los datos de uso muestran por qué HHS actuó. Un preprint de notas clínicas encontró que los usuarios de BPC-157 pasaron de 4 a principios de 2020 a 134 a principios de 2026; entre quienes documentaron su fuente, 36 % usó una farmacia magistral y 35 % un proveedor del mercado gris6. Catherine Varney, DO (UVA Health), dijo a AJMC que los péptidos del mercado gris suelen contener entre 5 % y 75 % de la cantidad etiquetada y algunos, arsénico hasta diez veces sobre el nivel aceptable6. Louisiana, por su parte, tiene desde el 1 de agosto de 2026 una ley (Act 374) que impide a las juntas de licencia prohibir que los prescriptores usen péptidos de fuentes que cumplan la norma6.
Qué sigue
- Comentarios públicos: hasta dos semanas después del 30 de octubre, en regulations.gov12.
- Más péptidos: la FDA retiró en abril 12 péptidos de la Categoría 2 y prevé otra consulta al PCAC antes de febrero de 2027 sobre cinco más; salir de la Categoría 2 no hace elegible una sustancia para preparación magistral8.
- Reglamentación formal: la FDA podría proponer agregar algunos o todos los péptidos a la lista 503A12.
- Contexto internacional: la misma semana, un forense del estado de Victoria (Australia) concluyó que CJC-1295 e ipamorelina, péptidos que esta política no cubre, desencadenaron un paro cardíaco y pidió revisar su prescripción1213.
Fuentes
- Department of Health and Human Services. Enforcement Discretion Policy Regarding 503A Compounding Using Certain Peptide Bulk Drug Substances (FR Doc. 2026-22192, Docket HHS-OASH-2026-0496). Federal Register, filed Oct 28, published Oct 30, 2026. federalregister.gov ↗
- Foley & Lardner LLP. Peptides: HHS Announces Limited Enforcement Discretion for Compounding of Six Peptides. Oct 30, 2026. foley.com ↗
- Palmer KL, Snow CD. The PEPTIDE-L Wave Reaches HHS: Enforcement Discretion... Not the Finish Line. The FDA Law Blog. Oct 28, 2026. thefdalawblog.com ↗
- Healio. HHS further loosens restrictions for several peptides. Oct 29, 2026. healio.com ↗
- Drug Topics. HHS Lets Pharmacies Compound Peptides as FDA Writes Official Rule. Oct 29, 2026. drugtopics.com ↗
- AJMC. HHS Draft Policy Eases Enforcement on 6 Compounded Peptides. Oct 2026. ajmc.com ↗
- Arent Fox Schiff LLP. The (Pep)Tides Turn: FDA Panel Recommends Six of Seven for Compounding. Jul 31, 2026. afslaw.com ↗
- Frier Levitt. FDA to Remove 12 Popular Peptides from the Category 2 Do Not Compound List. Apr 16, 2026. frierlevitt.com ↗
- Matek D, et al. Tendon, Ligament, and Muscle Injury... Therapy Perspectives with Growth Factors and Stable Gastric Pentadecapeptide BPC 157: A Review. Pharmaceuticals (Basel). 2026;19(2). PubMed 41754849 ↗
- Epitalon and Epithalamin: A Narrative Review of Mechanistic, Preclinical, and Clinical Evidence. Int J Mol Sci. 2026 Oct 8. PubMed 42884164 ↗
- Synthetic Peptides in Pharmacy Compounding: Analysis of PCAC Recommendations and Industry Safety Standards. Int J Pharm Compd. 2026 Jul-Aug. PubMed 42752426 ↗
- 1News (NZ). Australian actor's death linked to unapproved peptides. Oct 29, 2026. 1news.co.nz ↗
- Australian Associated Press / The Canberra Times. Aussie actor's death linked to unapproved peptides. Oct 29, 2026. canberratimes.com.au ↗
Artículo informativo. Resume noticias, comunicados oficiales y estudios publicados; no es asesoría médica ni legal. Las fuentes se revisaron en la fecha de publicación.